重大复杂案件提前介入侦查探索

摘要:北京时间20190813关于【重大复杂案件提前介入侦查探索】的具体情况和说明,让www.bestbusinessmachines.com新闻频道以图文形式为您慢慢道来。

向您推荐
继续播放

戴萍

检察机关在重大复杂案件中提前介入侦查,符合司法规律和我国现实需要,有助于优化检警协作、强化侦查监督、提高案件质量、提升诉讼效率。

制图:蒋霞

检察机关在重大复杂案件中提前介入侦查,符合司法规律和我国现实需要,有助于优化检警协作、强化侦查监督、提高案件质量、提升诉讼效率。近些年来,基层检察院在办理重大复杂案件时,充分发挥侦查监督职能,不断健全完善提前介入工作机制,效果非常好。

(一)充分发挥捕诉一体办案优势,借力改革叠加效应,不断提升提前介入工作实效。一是坚持捕诉联动介入侦查,依托提前介入将侦查引导贯穿于刑事立案至侦查终结的侦查活动全过程,坚持引导取证的结果既要符合逮捕的证据要求,又要考虑到起诉的证据需要,防止审查逮捕与侦查终结、审查起诉相脱节。二是坚持机制建设的有效性、长期性,积极与公安等相关机关建立侦诉协作机制,明确侦查机关认为独立侦查有一定难度而需要听取检察机关意见和建议的重大疑难案件,侦查机关可以向检察机关提出请求,检察机关可以派员介入侦查程序,提前了解案情,参与案件讨论,就侦查重点、证据收集、程序规范等问题提出建议;对于确有必要的,检察机关可以主动介入侦查,侦查机关应当积极配合。三是坚持大胆探索实践,结合对公安派出所刑事侦查活动监督以及公安机关办理重大、疑难案件听取检察机关意见等相关改革,探索检察官包片监督协作机制,根据辖区派出所及侦查部门的设置情况,对口划分相应的办案责任区,每个片区落实检察官负责该片区内刑事案件的提前介入工作。通过与公安机关加强沟通联系,了解、掌握片区内案件情况,发现侦查工作中的薄弱环节,共同研究工作中遇到的疑难、复杂问题,寻求法律政策上的解决办法。

(二)坚持“介入但不干预、引导但不指挥、讨论但不定论”的适度介入原则。注意引导侦查的适度性,坚持在分工负责的基础上协调一致,共同完成刑事诉讼任务。明确提前介入的目的是检察人员与侦查人员形成优势互补,核心内容是引导侦查机关依法全面收集、固定和完善证据,提前介入不等同于联合办案,防止越俎代庖,防止侦查引导、侦查监督与侦查行为产生竞合。明确提前介入是从批捕或者起诉的角度对侦查机关收集证据等侦查活动进行引导,而不是全局指挥。在具体收集、固定证据方面,检察人员只需要说明逮捕应当有哪些证据、证明力应当到什么程度即可;在案件的性质讨论时,只需说明案件事实和证据符合何罪的构成要件。对于公检两家存在意见分歧时,不能借口不批准逮捕或者非正当行使侦查监督权,强迫侦查机关按照自己的意愿收集和固定证据,防止滥用权力、过度干预侦查活动。

(三)坚持个案介入与类案引导相结合、取证引导和侦查监督相结合、捕前介入与捕后跟踪相结合。一是在介入的内容上,除介入重大复杂的个案引导侦查以外,还要注重在执法理念、工作程序和类案侦查方面进行引导。在引导过程中注重对新型犯罪案件的研究和沟通协调,及时解决司法实践中出现的新情况和新问题。二是在介入的目标上,除引导侦查取证以外,还注重对侦查活动合法性的监督,实现由检警合力向体现制衡转变。在引导过程中注重规范取证行为,防范违法取证现象和侵犯人权的行为发生,促进侦查监督更加具体深入,确保打击犯罪更加准确高效。三是在介入的时间上,除在立案后、逮捕前介入案件引导侦查,还注重在作出是否批捕的决定后继续跟踪案件,帮助侦查人员及时解决取证过程中的困难和障碍,确保引导侦查目的顺利完成。

(四)坚持明确范围,细化手段,促进提前介入工作的有效性。一是结合实际确定提前介入的案件范围,最大程度地发挥侦查监督的效用,具体包括:上级公安司法机关确定为专案的重特大刑事案件;跨市、区的重特大案件;重大的制假售假犯罪案件;严重破坏市场经济秩序的重特大案件;作案手段新、社会影响大的疑难案件;侦查机关要求和检察机关认为有必要引导的其他案件。二是打破以往仅参与案件讨论的部分介入模式,积极向参加现场勘查、证据保全、强制措施适用等核心方向延伸,提升提前介入的全面性,具体方式包括:参加现场勘验、检查;旁听讯问犯罪嫌疑人、询问被害人和证人;参与侦查机关的案件讨论等。

新形势下,检察机关在重大复杂案件中提前介入引导侦查还需要从以下方面予以完善:

进一步明确特殊类案的介入范围。虽然提前介入的案件范围已相对明确,但在某些类案的介入范围上存在任意性。如一些院在集中办理环境资源类案件过程中,由于案件专业性和问题复杂性,导致公安机关要求检察机关提前介入的次数较多,介入方式往往是要求参加现场勘查检查。又如在职务犯罪案件中,监察机关函请检察机关派员介入的案件已超出相关规定的介入范围,在办案力量有限的情况下,导致检察机关疲于应付,影响提前介入效果。对于特殊类案,需联合侦查机关进一步完善提前介入机制,明确介入范围,实现提前介入的目的。

进一步发挥对侦查机关的监督制约作用。目前提前介入工作主要体现为,检察机关对侦查机关的配合支持,如分析案件、指导取证,检察机关对提前介入工作的知情权、质询权和建议纠正权行使不足。要实现提前介入作为行使侦查监督职权的重要手段,积极应对庭审实质化对证据的要求,必须坚持以强化监督为主的原则,检察机关与侦查机关相互独立,各司其职,提前介入不能演化为联合办案。

进一步加强检察官队伍专业化建设。在捕诉一体化办案模式下,提前介入由一名检察官从批捕到起诉一揽子到底,有利于实现检察机关对侦查活动的有效引导。但由于新型犯罪和边缘犯罪层出不穷,有的案件涉及金融证券、知识产权、网络信息等专业知识,对检察官的专业化素质要求越来越高。目前,基层检察院针对新型案件和边缘犯罪的专业培训较少,复合型人才比较匮乏,致使检察官对于其他领域专业知识储备不足,难以有效保证提前介入的监督质量。

进一步完善检察机关内部监督管理。在过去,批捕和起诉都有专职检察官介入,对案件双重把关。但现在仅有一名检察官介入,如检察官缺乏提前介入的相关经验或是敷衍了事,就难以实现提前介入的监督效果。因此,需要健全完善内部监督机制,对没有经验的检察官实行检察官“一对一”引导,由资深检察官教年轻检察官,同时将提前介入纳入检察官联席会议程,保证提前介入的案件质效。

(作者为全国检察业务专家、重庆市渝北区人民检察院代理检察长)


查看更多
日本黄大片免费播放器 日本一级特黄大片免色 特别黄的免费大片视频 黄色大片 黄网站 黄色免费网站 黄色电影免费片日本大片,视频,电影,大片,完整版,网站,全过程

实时推荐

王力宏代言《魔域》 网龙持续深化优质IP影响力
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:11 312 3434
A股收评,这波反弹已经结束了吗?还有什么热点可以做?
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:11 521 7835
原创 找车位找到崩溃?试试这辆城市“穿梭小精灵”丨零距离看车
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:11 423 6043
崩坏3:神州折剑录,雄鹰再会罗刹鬼,素裳卧薪思太虚
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:11 924 629
“射阳大米”明年起实施质量全程追溯管理
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:11 277 5518
照亮心灵的一句话,朋友圈必备,太经典了
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:11 840 3238
宏远三数据联盟第一 小球风暴仍无解 一能力下滑严重杜锋很想念他
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:11 230 1307
一个二婚女人的自述:我38岁,再婚后发现婚姻幸福的3个秘诀
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:11 229 9733
APS-C画幅单反像素王 佳能EOS 90D实战拍摄
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:11 634 8711
天然材料与精致细节的结合,打造真正独特的休闲餐饮体验空间!
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:11 717 6339
探访艺术类省统考阅卷现场:实行“高考阅卷模式”,一份考卷至少十多人看
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:11 877 5618
“昕雯联播”捷报传,旗开得胜勇向前
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:11 721 9079
2020年,南阳这些区域全年禁放烟花爆竹
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:11 572 2153
诺基亚逆流而上?连发三款功能机,支持WiFi&4G是最大亮点
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 730 8528
青岛人的“海鲜后厨”
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 365 7449
戏曲·呼吸|李守成:古树新芽 守正创新
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 923 8948
柳岩凶岳云鹏:你就是个吃软饭的,岳云鹏回怼网友都沸腾了
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 431 1167
红米5G频段遭质疑!少了几个频段差距真那么大吗?未必
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 622 4544
婴儿吸入胎粪生命垂危 他49小时未合眼全力抢救
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 212 5161
家长们,别对孩子苦口婆心了,以身作则才能成就孩子
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 166 7932
为什么很少评豪车?
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 431 2122
雨雾天三挂车高速追尾 最后一辆载33吨钢管,驾驶室遭削顶
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 254 9631
永顺县卫健局深入企业开展尘毒危害专项执法工作
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 806 643
5G手机陆续登场,联想也出了5G手机,一起来看看怎样吧
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 223 5362
海报粉丝节·第三届山东政务新媒体年会暨海报号运营者大会召开
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 449 8702
CBA2.0版本来了,让我们惊喜不断
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 145 1804
陕西开展住建领域百日安全生产整治行动
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 904 5907
赵今麦“11号站姿”火了,两腿之间没有一丝缝隙,该买保险了!
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 738 1828
娱塘 | 原来,跟黄子韬一起去北极追熊这么难难难
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 872 5745
9岁女孩联合国演讲,如何让孩子也如此优秀?
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 224 6591
还有这种操作!男子行李被偷后,竟去偷别人……
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 295 8056
耐克乔丹做工如此粗糙?西安邮局海关查获311双侵权名牌运动鞋
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 746 6332
《误杀》太过精彩,口碑好到爆,可能成12月最大黑马!
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 662 1625
车要起火了,国外用“自爆”国内用“自跑”!
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 800 1270
中哈共建“一带一路”国际高级研修班走进青岛
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 479 3881
欧洲球员聚餐涮火锅,还是吃烤肉串?内马尔:其实我们很低调的
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 722 5462
孕晚期你还在做家务吗?有些“家务活”别逞强,会伤到胎儿
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 961 1245
父母是否恩爱,决定孩子的一生!再不看就晚了!!
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 482 5007
涂护手霜、擦润唇膏、牛奶当水喝,会早发育?
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 214 8106
原创 唐人新晋小花李兰迪,大女主剧《梦回》,能超越当年的刘诗诗吗?
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 579 3444
年终总结:2019年上市的新车中,这5款反响最强,有的迅速破万
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 631 8935
党建文化墙为什么能迅雷不及掩耳之式进入企业?
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 741 508
保时捷Taycan的续航里程之谜 EPA里程只有320公里?
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 977 4699
被占“便宜”!杜德利亲承为什么替霍华德出头
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 106 3644
烟台机场下月开通首条直飞日本东京客运航线
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 111 6981
检察机关分别对包烂漫、贝冰提起公诉
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 730 3022
第一名是女孩,班长是女孩,学委是女孩......为什么男孩的教育更难?
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 273 7672
2020梧州群星演唱会,一起打开热血和狂欢的按钮
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 710 4928
迪迦最大敌人是加坦杰厄?其实不然,这几只怪兽都不比邪神弱!
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 266 7523
「聪明反被聪明误!」灵丘交警大队连续作战 破获交通肇事逃逸案
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 668 3878
同父同母不同命!弟弟凭借角色大火,哥哥出道多年却无人问津
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 936 8615
这几个汽车品牌标志都带“B”,看到最后这几个让人感叹
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 459 4657
“双十二”来了,期末考试还会远吗?
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 694 7041
曝跑男8主持嘉宾名单奔跑吧 2020主持和飞行嘉宾都有谁
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 597 8363
T2贾克斯,2020年至臻盖伦,王国机神6款新皮肤
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 430 4901
华为 P40抢先看?这设计绝了,主流元素都有
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 605 6191
原创 数据比肩巅峰威少,战绩超越同期詹皇,又一个20年一遇的天才降临联盟!
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 297 6058
鲁能老将下赛季离队?22岁“特殊”引援成败笔,再给李霄鹏个机会
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 484 617
一泓江水!邢台已流淌5年
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 477 7382
欧冠16强出炉,C罗会遇上老东家吗?
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 518 4297
资金问题属实 重庆斯威正在解决
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 112 3384
XSKY XEDP中标并部署四川电信“魔镜”平台
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 323 524
侧颜酷似“百万大牛”,丝毫不降价,10月狂卖2万台,油耗低到没朋友
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 490 2386
11月湖南居民消费价格上涨4.4% 非食品价格相对平稳
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 789 1275
许昕/刘诗雯3:0完胜赵大成/申裕斌!率先拿到东京奥运会门票
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 931 9856
10月新番进入尾声,本季一共上线了13位龙傲天,你认全了吗?
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 866 1650
3款蘑菇新做法,口感鲜嫩多汁,我家一周吃3次
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 944 6376
禹洲碧山临海:简介
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 415 5613
古丈积极推动基层文化事业发展
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 239 1750
双12购新机怎么选?这台用户口碑爆棚的Reno Ace了解下
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 909 8696
科技:腾讯云发布七大新品 对AI和大数据产品进行全线升级
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 624 7595
原创 这可能是史上最贵的电视剧,庆余年六集50元,遭到网友集体抗议
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 836 6496
巨火爆!软糯Q弹的白玉丸子,做法简单到可怕!
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 149 6140
哈林篮球队终于有了中国人,这是世界花式篮球最高殿堂
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 579 6076
春运火车票发售首日,贵阳1 万多张车票 5 分钟内抢光
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 333 3702
网友看见蒋欣拍戏,直接露出大腿抢镜,猜测有140斤
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 749 3219
《东方Project》博丽灵梦cosplay,自由奔放的人类少女
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 710 1523
FM2020阿森纳:浅谈扎卡、贡多齐,托雷拉共存,“真香”
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:10 307 4641
冰雪路面措施不当,“以一抵四”五车连撞
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:09 616 5164
抛售球队股份,跟赵睿暧昧互动,下一站广东宏远?
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:09 250 2420
内马尔不仅仅是全场最佳
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:09 938 9470
第三届智能协同云技术与产业发展高峰论坛在京召开
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:09 711 3026
7.7mm机身怎么解决散热难题?Reno3 Pro给出了新思路
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:09 592 4520
微博之夜LPL目前选手排名情况
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:09 606 9249
藏大招?尤文三叉戟20分钟收割比赛,萨里却还要固执己见
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:09 994 3140
《火影忍者》木叶村历代火影的童年照片,纲手超可爱,卡卡西从小帅到大!
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:09 91 6891
扎兰屯市相关部门服务“十四冬”拧成一股劲
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:09 758 5920
最高22℃!九江冬天暖成了夏!谁能告诉我出门到底穿神马……
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:09 297 9701
双子座流星雨14日迎来极盛 每小时百余颗流星“绽放”夜空
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:09 322 3792
湘潭市产权处党总支组织全体党员干部开展革命传统教育
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:09 475 6573
浙江淳安县税务局:“E税小站”成乡企办税好帮手
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:09 504 594
扬科维奇谈国青输球:太失望了!没有一个队员正常
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:09 277 9779
精准扶贫促振兴 村容村貌换新颜
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:09 234 3668
江西省海外仓电商联盟及柬埔寨江西总商会企业家代表赴赣考察
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:09 585 3901
安徽周集镇:坚持四个结合 构建信访工作新格局
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:09 139 4070
弃商从农实现人生新跨越
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:09 768 1791
福鼎巡特警反恐大队:特殊时刻出重拳
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:09 634 5475
官方:富兰克林因辱骂裁判将通报批评并罚款2万
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:09 101 5112
华为视频与西班牙在线流媒体平台 Filmin 达成合作
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:09 126 8211
新宝骏全新电动车 可爱小巧
推荐 日本黄大片免费播放器 2019-12-12 17:09 948 6857