恢复建制前的新疆生产建设兵团是屯垦历史的巅峰 一一新疆生产建设兵团前史(下)

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新疆 “兵团第一犁”。资料图

1950年10月爆发的抗美援朝战争,延缓了国家军队大规模转业参加经济建设的战略转移。1952年2月,抗美援朝战争战局基本稳定,毛泽东又发布了命令,将全国解放军整编为国防军和生产部队。

1952年,经过三年苦战,驻疆生产部队创造了人间奇迹。粮油蔬菜全部自给。毛主席于是年高度评价“我王震部入疆,尚且首先用全力注意精打细算,自力更生,生产自给,现在他们已经站稳脚,取得了少数民族的热烈拥护。”

新疆兵团阿拉尔国家级经济技术开发区的纺织企业。杨东 摄

兵团体制撤销,成立新疆农垦局

1975年4月底,中共中央和中央军委批准了由新疆维吾尔自治区党委和新疆军区党委《关于撤销新疆军区生产建设兵团的报告》。在此前后,中央还相继撤销了广西、云南、黑龙江、内蒙、陕西、甘肃、宁夏、青海、西藏等生产建设兵团和师、团的建制。1975年5月24日,新疆维吾尔自治区党委决定兵团撤销后,成立新疆农垦总局,各师为农垦局。当时,自治区将原兵团的20多个农牧场划归其所属县;又将原兵团一批工矿、交通、商业等骨干企业划归自治区相关部门管理。这也是“撤销兵团”亏损的一个重要原因。

兵团体制的撤销,有着复杂的原因,主要是因为“文革”引发出的一系列问题。与全国和新疆一样,兵团从1967年开始,生产遭受重大损失,加上兵团政治运动过多,至1974年,兵团经济从停滞到萎缩,年均增速-5.4%。其粮棉减产,企业效益下滑,独立核算工业企业利润仅有1966年的1/4,企业财务亏损严重,经济处于崩溃边缘。当时兵团,已成为国家和自治区的大“包袱”。当时还有一些因素:从1967-1974年,兵团人口增加了77万,职工只增加了12万;同时,1967年石河子“1·26”事件打响了“全国第一枪”,使中国的武斗升级,对中央震动很大;兵团上层与新疆军区和自治区之间,存在着派性和利益等矛盾;同时,也暴露出体制上的不适;当时全国各地的生产兵团和师数量激增,给管理工作带来了诸多新问题。

“从1978-1981年,新疆农垦逐步恢复,财务亏损逐年减少,职工工资逐年增加,为新疆农垦事业以后的发展创造了新的起点。”此间,其农垦事业不仅与全国、全疆的事业大体同步,而且与全国国营农场的情况也大体相当。

1982年年末,新疆生产建设兵团建制恢复,由撤销建制前的新疆军区生产建设兵团,改为新疆生产建设兵团。

如今新疆兵团的大片农田。图为无人机施肥作业。 资料图

说明:本文注释和参考资料部分在此省略

本文执笔:李德华 李绍先


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