南北两座城市同框:“南深圳,北青岛”热起来了

摘要:北京时间2019-08-13 17:43 中文导报为您报道关于【南北两座城市同框:“南深圳,北青岛”热起来了】的具体情况和说明,让www.bestbusinessmachines.com新闻频道以图文形式为您慢慢道来。

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国家战略上合示范区:打造国际合作新平台

去年6月在青岛举行的上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议上,中国提出支持在青岛建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区。2019年7月24日,中共中央全面深化改革委员会第九次会议审议通过了《中国-上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》。

会议指出,在青岛建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区,旨在打造“一带一路”国际合作新平台,拓展国际物流、现代贸易、双向投资合作、商旅文化交流等领域合作,更好发挥青岛在“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊建设和海上合作中的作用,加强中国同上合组织国家互联互通,着力推动东西双向互济、陆海内外联动的开放格局。

中国-上海合作组织地方经贸合作示范区主任宋业敏介绍,过去一年多,示范区在国际物流、现代贸易、双向投资合作、商旅文化交流等方面都进行了探索。示范区的多式联运中心已开行国内外班列16条,其中包括6条国际班列、2条国际回程班列、7条国内班列,初步构建起“东接日韩亚太、西连中亚欧洲、南通南亚东盟、北达蒙古俄罗斯”的国际物流大通道。

中铁联集青岛中心站常务副总经理魏学伦说,中亚(青岛)班列和中欧(青岛)班列比传统海运节省约30天,去程货源主要以日韩过境的润滑油、铜制品、塑料颗粒、家具、轮胎等为主,返程货源主要包括棉纱、小麦、化肥、木材、纸浆、铬和铜矿石等。

据了解,示范区的多式联运中心与青岛港之间有政府全额补贴的循环班列,从上合组织国家来的货物经中亚、中欧班列到达多式联运中心,就相当于到了青岛港,货物在港口转海运可到达日韩等国家,示范区成为上合组织国家的重要“出海口”。日韩出口到上合组织国家的产品同样可以经海运转铁运到达目的地。

在商旅文化交流方面,示范区在一年多内接待俄罗斯、塔吉克斯坦等上合组织国家客户52批次,并赴莫斯科、圣彼得堡、明斯克、阿拉木图等上合组织国家的城市召开投资说明会;5次到日韩招商引资,目前已有食品、电梯、电机等领域的4家日本企业和15家韩国企业落户示范区。

上合示范区落户胶州:这片肩挑重担的土地

“海陆空铁”联动,青岛胸有成竹。

临近位于青岛胶州的上合示范区,一处标识有“中国-上海合作组织地方经贸合作示范区”的巨大拱门映入眼帘,这是一片大工地,也是未来青岛的另一极。

在上合示范区内,塔吊林立,一片繁忙。这本是经济发展“洼地”,由于毗邻胶州湾,上合示范区核心区的61.1平方公里土地多为盐碱地,地表常有一层白色的盐巴,无法种植粮食。多年来,这里的居民以捕捞和养殖为生,经济发展缓慢。

随着上合示范区的确立,这里充满了蓬勃生机,但这仅仅刚刚开始。正如示范区管委会常务副主任郝国新所说,现在的上合示范区像一个咿呀学语的婴孩,发展前景远不止眼前所看到的这些。

据了解,上合示范区确立的运作模式为“物流先导、贸易拓展、产能合作、跨境发展、双园互动”,作为最重要的“物流先导”条件,青岛早已胸有成竹。胶州市商务局副局长刘学科介绍,上合示范区多式联运中心(前身为青岛多式联运中心)目前已经开通16条国际国内班列,西经霍尔果斯、中亚各国、远达荷兰阿姆斯特丹,南到东盟各国。“我们的班列到达阿姆斯特丹只需要15天,相比于走海运要快30天。”来自日韩的商品在青岛装箱后一路向西、向南运往欧亚各国。

青岛 图片来源:摄图网

谁是下一个“深圳”?

最近,随着中央深改委审议通过《中国-上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》,一南一北两座城市“同框”,让“南深圳,北青岛”这个话题,再度热了起来。

在北方,青岛经济总量仅次于北京、天津之后,也是北方除直辖市外,唯一迈上万亿台阶的城市。在南北分化趋势愈加明显之时,青岛的崛起之于整个区域来说,意义重大。

问题来了:为什么北方需要一个“深圳”?青岛能否担起“北深圳”重任?

数据来源:青岛、深圳统计局 制图:城市进化论

比创新

北方近年表现黯淡,源于在新一轮产业升级中落于人后。

从经济总量看,2012年、2013年左右,北方地区经济总量在全国占比开始大幅放缓,2016年更首次降至40%以下。

原本大量从事低端加工制造的广东、浙江、江苏,在互联网、智能制造、高新科技等产业兴起之时率先转身,一批头部企业崛起,也由此带动区域产业链重塑,比如华为、腾讯、阿里巴巴。

而北方地区原本以资源、能源和重工业产业结构为主,存在产能过剩包袱。而其依靠大国企的发展思路,在研发创新的步子上迈得更慢。目前,除北京外,其余北方大市——如青岛、济南、大连、沈阳等,在内生新经济头部企业方面几乎“失声”。

最近发布的《中国企业专利500强榜单》,广东、北京、江苏、上海和浙江包揽334家企业,占比达67%。而东三省、河北及山东五省加起来仅50家左右,直辖市天津也仅7家。

无独有偶,去年《华夏时报》展开的一项城市高新企业数量调查显示,15个副省级城市中,北方仅青岛、西安两座城市入围前十。而济南和沈阳、大连、长春、哈尔滨位列最末。

第一位是谁?深圳。北方城市第一位是谁?青岛。

毋庸置疑,深圳是中国自主创新能力最强的城市,其 PCT国际专利申请量连续15年居全国城市第一。深圳取得的成就,正在于”土生土长”出的科创与金融方面的头部企业,比如华为、大疆、招商银行、平安保险,而深圳对区域经济的带动,也主要源于这些头部企业溢出。

同样,北方需要这样一座城市,率先突破科技创新短板,作出示范作用。从副省级城市高新企业数量来看,青岛是北方最有可能的。曾经,青岛凭借“五朵金花”(海尔、海信、青啤、双星、澳柯玛)辐射胶州半岛。不过,当前青岛在高新企业数量上距深圳还有4倍差距(青岛占深圳的1/5)。并且,青岛信息技术企业呈现“小而散”特点,质量上与深圳也有较大差距。

当下,青岛正在打造平台经济,学习深圳用风投撬动双创活力。《青岛市壮大民营经济攻势作战方案(2019-2022年)》发布,其中提出——搭建创投风投机构与高成长民营企业对接平台,并计划推动10家重点企业进入中国民营企业500强行列,2022年国家级高新技术企业总量达到4500家。

比观念

在余凌曲看来:“表面上,北部区域的步子落后,是因为在新一轮产业升级中表现不佳。但在产业转型迟滞背后,实际还是思维的原因。”

城市产业发展“思维”的差异,体现在营商环境上。营商环境是个大概念,难以一言概述,但在多份相关报告中,北方城市均表现不佳。

“熟人社会、官本位、保守、创新劲头不足”……近年,北方好些城市都被贴上这样的标签,而改革与突破,正是深圳精神的核心元素。

40年前,深圳在中国担当的就是先锋队、试验田、破题者角色。“深圳干了很多别人没干过的事情,不敢干的事情!” 深圳市发改委经济体制改革处负责人孙维德,就曾这样总结深圳40年的市场化探索历程。

在多份营商环境报告中,青岛均未进入前十,距离深圳,还有数座城市的差距。而青岛若想担起“北深圳”的名头,这样的精气神必不可少。

作为计划单列市,它也曾领改革风气之先,不过近年多少有些“红瓦绿树综合征”。

上世纪90年代初,当时的青岛市主要领导公开表示,青岛已经患上“红瓦绿树综合征”,认为大家陶醉在“红瓦绿树,碧海蓝天”的赞誉中,不思进取。

现在,青岛提出“学深圳人、赶深圳人”。在学习深圳自我革新精神、优化营商环境具体经验制度上,青岛官方也已有诸多表态。网友对此也有期待:“以前总为青岛自豪,这几年在外面时间长了,感觉青岛真的发展慢了,尤其是人的思想不够解放,自去年南方学习以后,政府的服务意识有所提高,但感觉总的格局没有太大变化。市委市政府这次(3月)深圳之行,应该是找到了医治顽症的良药。”

当然,客观讲,青岛能否在观念与营商环境上依靠“学深圳”取得突破,进一步担起“北深圳”的担子,还有待时间检验。

比开放

国际化,意味着有能力汇聚更广阔的发展资源。作为国际名气不小的城市,深圳的优势之一就是“全球会客厅”,汇聚各国投资者、合作者。

在新一轮开放潮头,北部区域也需要一座足够出色的门户。

实际上,十七、八年前,青岛的国际名气并不输于深圳。余凌曲回忆,当时他曾前往硅谷考察,当地就有人知青岛而不知深圳。

往事如烟。随着此次青岛被赋予全新定位,青岛需要担当开放前沿的责任,再度清晰起来——


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