遏制苍蝇式腐败、“三留守”等难题,农业农村部这样回应

摘要:北京时间2019-06-25 18:56 光明网为您报道关于【遏制苍蝇式腐败、“三留守”等难题,农业农村部这样回应】的具体情况和说明,让www.bestbusinessmachines.com新闻频道以图文形式为您慢慢道来。

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光明网 李政葳

近日,中办、国办印发的《关于加强和改进乡村治理的指导意见》引发各界关注。在近日国新办举行乡村治理工作新闻发布会上,中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊介绍,《关于加强和改进乡村治理的指导意见》(以下简称《指导意见》)是实施乡村振兴战略的重要配套性文件,对当前和今后一个时期的全国乡村治理工作作了全面部署安排。

韩俊指出,在总结各地近年来乡村治理创新实践和经验的基础上,《指导意见》围绕建设善治乡村,提出加强和改进乡村治理的总体要求,强调加强党对乡村治理的集中统一领导,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,提升乡镇和村为农服务能力,明确了当前和今后一个时期17个方面的重点任务。

国新办举行乡村治理工作新闻发布会(图片来源于国新网)

■天价彩礼“娶不起”,人情礼金“还不起”,怎么治?

——回应:采取符合农村特点方法

当前,我国乡村治理体系和治理能力现代化水平还不高,一些地方不良风气盛行,天价彩礼让人“娶不起”,名目繁多的人情礼金让人“还不起”。

对此,韩俊表示,现在农村在乡村文明方面存在很多突出问题,比如,不养父母、不管子女、不守婚则、不睦邻里等有悖家庭伦理和社会公德现象还不少,一些地方红白喜事大操大办,攀比之风盛行。

“现在确实存在‘因婚致贫’现象,在一些地区因结婚而致贫不是个别现象,这些名目繁多的人情礼金让农民背上了沉重的人情债。”韩俊表示,从各地实践看,需要倡导实践养成,需要完善制度保障,也需要采取符合农村特点的方式和方法,做到寓教于乐、寓教于事、寓教于行,比如,有些地方建立了村庄红白理事会、村民议事会、道德评议会等。

■乡村治理试点示范、示范村镇,怎么建?

——回应:鼓励推广“三治结合”

《指导意见》提出,要开展乡村治理试点示范和乡村治理示范村镇创建行动。对此,韩俊表示,一是在县级层面开展试点示范,接下来在全国选择100个县(市、区),作为首批乡村治理体系建设的试点单位。

他介绍,试点内容主要包括探索党组织领导自治、法治、德治相结合的路径,完善基层治理方式、村级权力监督机制、创新村民议事协商形式、现代乡村治理手段等八个方面内容,鼓励试点地区探索形成一批可复制、可推广的“三治结合”的新路径、新模式。

另外,在村镇层面开展示范创建。“乡镇和村是乡镇治理的基础单元,是乡村治理政策具体实施落实的层级。通过示范创建,培育和树立一批乡村治理的先进典型,发挥引领示范和辐射带动作用。”韩俊说。

(图片来源于网络)

■规范小微权力、防止苍蝇式腐败,怎么办?

——回应:形成群众监督、审计监督等体系

《指导意见》要求,加大对基层小微权力腐败的惩治力度。对此,农业农村部党组成员兼中央农村工作领导小组办公室秘书局局长吴宏耀表示,文件强调要规范乡村小微权力的运行,明确每项权力行使的法规依据、运行范围、执行主体、程序步骤。

“建立健全小微权力监督制度,形成群众监督、村务监督委员会监督、上级部门监督和会计核算监督、审计监督等全程实时、多方联网的监督体系。”吴宏耀说。

他还提到,文件要求织密农村基层权力运行廉政防护网,大力开展农村基层微腐败整治,推进农村巡察工作,严肃查处侵害农民利益的腐败行为。

■村庄空心化、农村“三留守”问题,怎么解?

——回应:形成政府负责、社会参与、家庭尽责机制

随着乡村人口数量持续减少,许多农村出现村庄空心化、农民老龄化现象以及农村“三留守”问题突出。

对此,韩俊表示,解决“三留守”问题,关键是建立健全“三留守”关爱服务体系。首先,要发挥好政府的作用,政府承担起应有责任,持续加大投入;其次,发挥好社会的作用,特别是社会工作者包括志愿者的作用,近年来有很多探索动员社会力量参与建立“三留守”关爱服务体系方面。

“总之,要形成政府负责、社会参与、家庭尽责的机制,关爱服务体系才能真正地建立起来。”韩俊说。


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