行政处罚决定书（罚[2019]11-1号）写明，中国建筑一局（集团）有限公司于2019年3月在淮上区万达广场D区住宅5#楼二层剪力墙混凝土施工中（经检测只达到C40强度等级，未达到设计强度等级C50要求）未按照工程设计图纸施工的行为，违反了《建设工程质量管理条例》第二十八条第一款的规定。（编注：《建设工程质量管理条例》第二十八条规定，施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。

施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。）

蚌埠市住房和城乡建设局于2019年10月29日向发出了《蚌埠市城市管理行政执法行政处罚事先告知书》（监察）城管（质监）告[2019]11-1号，并于2019年11月1日送达中国建筑一局（集团）有限公司，该单位在规定的时间内没有陈述申辩，也没有要求举行听证。

根据《建设工程质量管理条例》第六十四条和《蚌埠市城市管理行政执法系统行政处罚裁量权基准》的规定，蚌埠市住房和城乡建设局现责令其改正，并作出处工程合同价款16588131.78元的2%计：331762.63元人民币罚款的行政处罚。（《建设工程质量管理条例》第六十四条规定，违反本条例规定，施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。）

与此同时，蚌埠市住房和城乡建设局根据《建设工程质量管理条例》第七十三条，对淮上区万达广场D区住宅项目经理朱某做出单位罚款数额331762.63元5%计：16588元人民币罚款的行政处罚。（《建设工程质量管理条例》第七十三条 依照本条例规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。）